İmtiyazsız kamu hizmeti nedir? Batuhan GÜMÜŞAY
İdare hukukunda imtiyazsız kamu hizmeti, bir kamu hizmetinin idare tarafından bizzat yürütülmeyip, özel bir hukuk kişisine bir idari sözleşme ile gördürülmesidir. Bu usul, modern kamu yönetimi anlayışında "hizmet yerinden yönetim" ilkeleriyle iç içe geçmiş, esnek ve teknik bir yöntemdir. 1-) Kavramın Özü ve Hukuki Mahiyeti İmtiyazsız kamu hizmeti, adını "imtiyaz" (ayrıcalık) içermemesinden alır. Klasik imtiyaz usulünde (elektrik, doğalgaz dağıtımı gibi) özel kişiye o alanda bir tekel hakkı ve geniş kamu gücü yetkileri verilirken, imtiyazsız usulde bu yoktur. İdari Sözleşme Temeli: Bu ilişki bir özel hukuk sözleşmesi (kira, satın alma gibi) değildir. İdarenin üstün yetkilerinin korunduğu, hizmetin aksaması durumunda idarenin tek taraflı müdahale edebildiği bir idari hizmet sözleşmesidir . Tekel Karşıtlığı: Bu usulde özel kişiye "bu işi sadece sen yapabilirsin" denmez. İdare, aynı hizmeti aynı bölgede kendisi de yapmaya devam edebilir veya başka kişi/kuru...